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新疆紀委監委出臺辦法 用好紀檢監察建議有力武器

來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2020-02-23 06:33

中央紀委國家監委網站 李娜娜

  “終于發下來了,真是多虧了你們!”前不久,新疆維吾爾自治區烏什縣奧特貝希鄉托斯瑪村村民麥合木提·達吾提領到3000元的庭院經濟項目補助資金后,臉上樂開了花。

  這件讓包括麥合木提·達吾提在內的32個村民喜上眉梢的事,源于該縣紀委監委對奧特貝希鄉黨委下達的一份監察建議書。

  去年12月,自治區紀委監委印發了《關于規范紀律檢查建議和監察建議工作的辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),從適用情形、建議內容、建議形式、制發流程等方面對紀檢監察建議工作進行規范。

  “被建議黨組織收到建議書之日起30日內,將整改落實情況以書面形式回復提出建議的紀檢監察機關”“提出紀律檢查建議和監察建議,應當按照以下程序報批……”自治區各級紀檢監察機關堅持問題導向,結合監督檢查、審查調查、巡視巡察及日常監督中發現的具有一定代表性、全局性的問題,及時提出紀檢監察建議,直擊問題短板,督促相關單位和部門強化問題整改,堵塞制度漏洞,建立健全長效機制。

  “紀檢監察機關通過提出紀檢監察建議,幫助黨委(黨組)找到‘病灶’、查明‘病因’、督促整改,從而增強主體責任意識,推動全面從嚴治黨向縱深發展,起到‘發出一份建議,解決一類問題,完善一批制度’的作用。”自治區紀委監委辦公廳副主任、政策法規研究室副主任吳中偉說。

  為防止紀檢監察建議“一發了之”,保證建議落實過程不打折扣,不掛空擋,《辦法》要求,紀檢監察機關承辦部門要通過電話提醒、監督檢查、定期回訪、抽查核實等多種方式,對被建議單位定期進行回訪和抽查核實,對落實建議存在問題的及時指出、責令整改;對不采納不落實建議的相關單位,失職失責造成嚴重影響和不良后果的,依規依紀依法啟動責任追究程序,并對典型問題進行通報曝光,督促各級黨政機關和領導干部負責盡責,切實把制度的剛性立起來。

  據介紹,去年以來,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治和中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改,自治區紀委監委向7個部門單位制發了紀律檢查建議書,督促整改清倉見底,深入深化。

  自治區紀委監委針對扶貧、民政兩個部門單位存在的監管不到位問題,分別向自治區扶貧辦、自治區民政廳黨組制發紀律檢查建議書,直指問題、開出“藥方”,督促立行立改。收到紀律檢查建議書后,民政系統扎實整改,“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”等突出問題得到有效解決,全區清退不符合低保條件人員7.3萬人,貧困老年人、殘疾人、患病兒童等特殊困難群體14.29萬戶、28.15萬人新納入低保。自治區扶貧辦針對紀律檢查建議書所指出的“扶貧系統腐敗和作風問題易發多發、履行脫貧攻堅監管責任缺失”等問題,制定扶貧項目、資金公告公示辦法,對946個扶貧項目資金分配、實施過程、結果全公開,制定完善了《自治區縣級脫貧攻堅項目庫建設管理暫行辦法》《關于加強自治區扶貧資金監管的意見》等一批規章制度,及時查漏補缺、堵塞漏洞,推動以案促改。

  據統計,去年以來,自治區各級紀檢監察機關針對扶貧、低保、林草、統計等領域存在的突出問題向有關部門單位制發紀律檢查建議書1428份、監察建議書1156份,有效督促各級黨委(黨組)緊盯“關鍵少數”和重要崗位,嚴格職責權限,建立科學的權力運行機制,切實發揮監督保障執行、促進完善發展的作用。

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